Cómo entender las ventajas del esquema RoDTEP de la India para exportadores internacionales

Para las empresas internacionales que comercian con la India, entender los mecanismos de incentivo a la exportación del país es crucial para optimizar los costes de la cadena de suministro y mantener precios competitivos.

Desde enero de 2021, la India ha implementado el esquema RoDTEP (Remission of Duties and Taxes on Export Products), un programa conforme a la OMC que cambia fundamentalmente la forma en que los exportadores indios recuperan los impuestos y derechos incorporados a sus costes.

Ya sea que esté importando productos indios a la UE o trabajando con proveedores indios, este esquema afecta directamente a los precios, la documentación y la dinámica comercial en general.

¿Qué es el RoDTEP y qué significa para los importadores internacionales?

El RoDTEP representa la respuesta estratégica de la India a los requisitos de cumplimiento del comercio internacional, al tiempo que respalda su competitividad exportadora.

El esquema sustituyó al Merchandise Exports from India Scheme (MEIS) después de que Estados Unidos impugnara los programas de subvención a la exportación de la India ante la Organización Mundial del Comercio.

Un panel de resolución de disputas de la OMC dictaminó que los anteriores esquemas de incentivo a la exportación de la India infringían las normas del organismo comercial y perjudicaban la competencia internacional, recomendando su retirada.

La introducción del RoDTEP garantiza que los exportadores indios puedan recuperar los impuestos y derechos incorporados a sus costes de producción y distribución, gastos que antes no eran recuperables.

Para las empresas extranjeras que importan desde la India, esto se traduce en precios potencialmente más competitivos por parte de los proveedores indios, que ahora pueden recuperar costes como:

• el IVA sobre el combustible de transporte,
• los impuestos sobre la electricidad,
• los derechos de timbre sobre la documentación de exportación,
• los impuestos mandi,
• diversos impuestos incorporados a los insumos de producción.

Cómo funciona el RoDTEP: la mecánica

Certificados de crédito de derechos

El proceso del RoDTEP funciona a través de un sistema digital totalmente automatizado y de extremo a extremo que emite certificados de crédito de derechos (duty credit scrips) transferibles a los exportadores.

Cuando los proveedores indios envían mercancías a nivel internacional, declaran su solicitud de RoDTEP en la Declaración de Embarque Electrónica. Tras el procesamiento aduanero, el sistema genera un certificado en el portal ICEGATE, la puerta de enlace aduanera electrónica de la India.

Estos certificados de crédito de derechos pueden transferirse o utilizarse para el pago de derechos de aduana básicos, lo que crea flexibilidad para los exportadores:

1. Utilizado por el propio exportador

: los certificados de crédito de derechos pueden utilizarse para pagar derechos de importación al importar materias primas o equipos a la India.

2. Vendido/transferido a un tercero: el exportador puede vender el crédito a otra empresa que deba pagar derechos de importación. Existe incluso un mercado para estos créditos: las empresas que no exportan pero sí tienen que importar pueden comprar créditos a los exportadores con un pequeño descuento.

Valor de los certificados de crédito de derechos

Los tipos de reembolso varían según la categoría de producto, de acuerdo con los códigos HS, y suelen oscilar entre el 0,5% y el 4,3% del valor FOB (franco a bordo).

La Dirección General de Comercio Exterior (DGFT) de la India notifica periódicamente estos tipos, que son específicos por producto y están diseñados para reflejar los costes reales incorporados en los distintos sectores.

Para los importadores extranjeros, entender este mecanismo ayuda de varias maneras, ya que aporta claridad sobre las estructuras de precios de los proveedores indios y afecta a los requisitos de documentación y certificación.

También afecta a los plazos y calendarios de entrega, ya que cualquier retraso en la emisión de los certificados podría afectar al flujo de caja de los proveedores y a las negociaciones de precios.

Sectores y productos clave cubiertos

El RoDTEP se aplica a todos los sectores de exportación, con especial énfasis en las MSME (micro, pequeñas y medianas empresas) y las industrias intensivas en mano de obra.

Esta amplia cobertura significa que los importadores internacionales de diversos sectores, desde el textil hasta el farmacéutico, se encontrarán con el esquema en sus operaciones de sourcing en la India.

Productos elegibles bajo el RoDTEP:

• Textiles y confección
• Cuero y productos de cuero
• Productos químicos y farmacéuticos
• Bienes de ingeniería (componentes de automoción, piezas de maquinaria)
• Productos agrícolas
• Gemas y joyería

No obstante, existen ciertas exclusiones. Los productos exportados desde Zonas Económicas Especiales (SEZ) enfrentan restricciones en algunos casos, ya que estas entidades ya se benefician de otros esquemas de exención de derechos.

Los importadores internacionales que trabajan con proveedores en estas zonas deberían verificar la aplicabilidad del RoDTEP con sus socios indios.

Lo que las empresas extranjeras deben saber

Consideraciones de documentación y cumplimiento

Al importar mercancías desde la India bajo el esquema RoDTEP, las empresas extranjeras deben asegurarse de que sus proveedores declaren correctamente la solicitud de RoDTEP en la documentación de embarque.

Aunque el esquema no cambia directamente los procedimientos aduaneros de la UE, sí afecta a los valores de la factura comercial y al desglose de costes proporcionados por los exportadores indios.

El Certificado de Origen adquiere especial importancia, ya que establece el origen indio de las mercancías y la legitimidad de cualquier beneficio de coste transferido a partir de los reembolsos del RoDTEP.

Para las solicitudes de aranceles preferenciales en el marco de futuros acuerdos comerciales UE-India, una documentación clara del componente RoDTEP garantiza el cumplimiento de los requisitos de normas de origen.

Negociaciones de precios y estructuras de costes

Entender los tipos de RoDTEP para categorías de productos específicas empodera a los compradores internacionales en las negociaciones de precios.

Si su proveedor indio se beneficia de un reembolso de RoDTEP del 3% sobre impuestos incorporados, esto debería en teoría mejorar su competitividad o dejar margen para la negociación.

Sin embargo, el impacto práctico depende de varios factores:

• Plazos de los reembolsos: los retrasos en la emisión de certificados pueden afectar al flujo de caja de los proveedores
• Precios de transferencia: si los proveedores trasladan el ahorro directamente a los clientes o lo retienen como margen
• Dinámica del mercado: la presión competitiva puede forzar reducciones de precios que reflejen los beneficios del RoDTEP

Los equipos de compras extranjeros deberían incluir las consideraciones del RoDTEP en los cálculos del coste total de entrega, particularmente al comparar proveedores indios con competidores de otros países o al evaluar decisiones de fabricar frente a comprar para la producción interna.

Implicaciones estratégicas para los importadores extranjeros

El esquema RoDTEP representa algo más que un cambio técnico en la política de exportación de la India: señala el compromiso del país de convertirse en un centro de fabricación más competitivo, manteniendo al mismo tiempo el cumplimiento de la OMC.

Para las empresas extranjeras, esto genera varias consideraciones estratégicas.

• En primer lugar, la mejora de la competitividad de costes de la India gracias al RoDTEP puede convertirla en un destino de sourcing más atractivo en comparación con otros fabricantes asiáticos, especialmente para productos intensivos en mano de obra, donde la recuperación de impuestos incorporados tiene el mayor impacto.
• En segundo lugar, la transparencia y la automatización digital del esquema reducen los riesgos de cumplimiento y las cargas administrativas en la cadena de suministro.
• En tercer lugar, la alineación del RoDTEP con las normas de la OMC minimiza la probabilidad de futuras disputas comerciales que podrían interrumpir las cadenas de suministro mediante derechos compensatorios u otras medidas comerciales correctivas.

Entender mecanismos como el RoDTEP se vuelve esencial para las empresas que buscan optimizar sus estrategias de sourcing en la India.

El esquema respalda las iniciativas Make in India y Atmanirbhar Bharat (India autosuficiente), destinadas a impulsar la fabricación nacional y la competitividad exportadora.